新聞資訊
INFORMATION
浙江省自然科學(xué)基金委員會辦公室關(guān)于印發(fā)浙江省自然科學(xué)基金依托單位管理實施細(xì)則的通知
時間：2025-04-08 | 閱讀：236
各相關(guān)單位：
為推進(jìn)浙江省自然科學(xué)基金管理工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化建設(shè)，全面提升管理專業(yè)化水平，現(xiàn)印發(fā)《浙江省自然科學(xué)基金依托單位管理實施細(xì)則》，請各相關(guān)單位在浙江省自然科學(xué)基金管理過程中，依照執(zhí)行。
附件：《浙江省自然科學(xué)基金依托單位管理實施細(xì)則》
浙江省自然科學(xué)基金委員會辦公室
2024年12月16日
浙江省自然科學(xué)基金依托單位管理
實施細(xì)則
（修訂稿）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)浙江省自然科學(xué)基金依托單位（以下簡稱“依托單位”）管理工作，充分發(fā)揮依托單位的作用，保障浙江省自然科學(xué)基金（以下簡稱“省基金”）使用效益，根據(jù)《浙江省自然科學(xué)基金委員會章程》《浙江省自然科學(xué)基金項目管理辦法》等規(guī)定制定本實施細(xì)則（以下簡稱“細(xì)則”）。
第二條 本細(xì)則所稱依托單位，是指經(jīng)浙江省自然科學(xué)基金委員會辦公室（以下簡稱“省基金辦”）審核，具有省基金管理資格并予以注冊的單位。
第三條 省基金辦在依托單位管理中履行下列職責(zé)：
（一）受理、審查和決定依托單位注冊申請、變更以及注銷；
（二）指導(dǎo)依托單位省基金管理工作和組織培訓(xùn)；
（三）監(jiān)督依托單位的省基金管理工作；
（四）對依托單位違反有關(guān)合同、協(xié)議或承諾的行為，予以相應(yīng)處理；
（五）其他與依托單位省基金管理相關(guān)的工作。
第二章 注 冊
第四條浙江省內(nèi)的高等學(xué)校、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、建有（含共建）省級以上重點實驗室或技術(shù)創(chuàng)新中心的科技型企業(yè)以及其他公益性機(jī)構(gòu)，符合下列條件的，可以向省基金辦申請注冊成為依托單位：
（一）具有獨立法人資格；
（二）設(shè)立并正常運營1年以上；
（三）業(yè)務(wù)范圍中具有科學(xué)研究的相關(guān)內(nèi)容；
（四）具有從事基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員隊伍；
（五）具備開展基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究所需的條件；
（六）具有專門的科學(xué)研究項目管理機(jī)構(gòu)和制度；
（七）具有專門的財務(wù)機(jī)構(gòu)以及科研經(jīng)費管理制度；
（八）具有必要的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和制度；
（九）具有必要的科研誠信建設(shè)機(jī)構(gòu)和制度；
（十）上級主管部門或單位均非省基金依托單位。
已獲批的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或國家自然科學(xué)基金依托單位可直接注冊。
第五條省基金辦原則上每年一次集中受理依托單位注冊申請。對因我省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展急需或其他特殊情況需要注冊為依托單位的，省基金辦根據(jù)需求按程序受理注冊申請。
第六條 依托單位出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)自該情形發(fā)生之日起30日內(nèi)向省基金辦提出變更申請：
（一） 依托單位名稱、管理員信息、撥款方式、銀行賬號等基本信息變更；
（二） 法人類型發(fā)生變更；
（三） 因法人合并、分立等發(fā)生變更；
（四） 其他需要變更的情形。
省基金辦接到變更申請后應(yīng)當(dāng)及時完成審查并作出決定，決定不予變更的，按照本細(xì)則第七條規(guī)定處理。
第七條依托單位出現(xiàn)以下情形之一的，省基金辦可注銷其依托單位資格：
（一） 依托單位提出注銷申請的；
（二） 依托單位不再符合本細(xì)則第四條規(guī)定的；
（三） 省基金辦對其變更申請決定不予變更的；
（四） 連續(xù)2年未按要求提交依托單位管理工作年度報告或連續(xù)3年未組織申請省基金項目的。
依托單位資格被注銷滿3年的，如符合注冊條件可再次申請注冊成為依托單位。
省基金辦應(yīng)及時公布被注銷依托單位的名稱。
第三章 職 責(zé)
第八條 依托單位的基金管理工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)范、有效監(jiān)督、保障有力的原則。
第九條 依托單位應(yīng)認(rèn)真履行管理主體責(zé)任，積極優(yōu)化對科研人員的管理和服務(wù)。
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任意識，加強(qiáng)監(jiān)督、管理的規(guī)范化和制度化，切實履行好項目申請、組織實施、驗收結(jié)題、資金使用、成果管理和誠信建設(shè)等方面的法人管理職責(zé)。
（二）充分尊重科研人員依法依規(guī)支配人財物的自主權(quán)，合理安排工作和分配資源，有效運用獎懲措施，保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮科研人員積極性。
（三）樹立科學(xué)正確的科研導(dǎo)向，貫徹“三評”“四不唯”改革精神，注重原創(chuàng)成果和代表作評價。
（四）建立完善科研倫理和科技安全的管理制度和審查機(jī)制，強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)工作，防范倫理和安全風(fēng)險。
（五）建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，跟蹤資助項目實施，監(jiān)督資助資金使用，堅持服務(wù)、管理與監(jiān)督并重。
第十條依托單位應(yīng)建立完善的組織制度和人才保障體系。
（一）健全依托單位基金工作管理體系，明確依托單位與基金資助管理相關(guān)的工作職責(zé)。
（二）建立依托單位基金管理制度，規(guī)范工作流程，明確依托單位基金管理的問責(zé)問效機(jī)制。
（三）建立基金管理隊伍，組織基金管理人員參加省基金辦組織的培訓(xùn)活動，保障管理人員相對穩(wěn)定和人員變動時的工作銜接，提升管理能力與服務(wù)效能。
第十一條 依托單位應(yīng)科學(xué)管理基金項目，保障基金項目順利實施。
（一）認(rèn)真宣傳和貫徹省基金辦項目申報有關(guān)規(guī)定和項目指南要求，加強(qiáng)項目申請階段組織和管理，加強(qiáng)項目申請材料審核，為申請人提供指導(dǎo)和服務(wù)，提高項目申請質(zhì)量。
（二）按照基金項目管理要求，加強(qiáng)項目實施管理，建立健全基金項目科研日志和檔案管理制度，配合省基金辦進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)研究工作順利開展。
（三）組織協(xié)助項目負(fù)責(zé)人完成驗收、結(jié)題等工作，督促項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真撰寫驗收結(jié)題材料。
（四）重視各項報告的填報工作，認(rèn)真審核，確保信息和材料真實、準(zhǔn)確、合法、有效，并按省基金辦要求及時報送。
第十二條依托單位應(yīng)規(guī)范基金項目的資金管理，保障基金安全高效使用。
（一）制定相關(guān)的資金管理規(guī)章制度、內(nèi)部報銷規(guī)定，落實項目預(yù)算調(diào)劑、間接費用統(tǒng)籌使用、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限。
（二）依照資助資金管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對項目預(yù)算、決算的審核把關(guān)，規(guī)范基金財務(wù)支出行為，強(qiáng)化資金使用績效評價。
（三）加強(qiáng)終止項目的退款管理，及時清理賬目，按要求退回相關(guān)款項。
（四）認(rèn)真審核合作研究單位的項目預(yù)算，及時轉(zhuǎn)撥合作研究經(jīng)費，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。
第十三條 依托單位應(yīng)加強(qiáng)項目成果管理，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（一）加強(qiáng)項目研究成果管理，督促項目負(fù)責(zé)人及時登記項目研究成果，完善項目驗收的后期跟蹤管理制度與程序。重大成果信息應(yīng)及時上報省基金辦，信息報送錄用情況將作為依托單位評價的重要參考。
（二）鼓勵積極利用專利等手段，加強(qiáng)項目研究成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
（三）建立健全科研成果推廣和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，積極促進(jìn)科研成果科學(xué)普及與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
第十四條 依托單位應(yīng)完善科研誠信管理，有效防范和嚴(yán)肅懲戒科研不端行為。
（一）建立科研誠信管理監(jiān)督制度，涵蓋教育、預(yù)防、科研活動記錄、科研檔案保存等各環(huán)節(jié)。
（二）切實履行科研誠信建設(shè)第一主體責(zé)任，將科研誠信納入常態(tài)化管理。
（三）加強(qiáng)項目評審階段誠信管理，教育管理本單位基金項目的申請人、參與者、評審專家、管理人員嚴(yán)格遵守回避和保密等相關(guān)規(guī)定，維護(hù)評審公平公正。
（四）制定本單位針對科研不端行為的調(diào)查處理辦法，切實履行調(diào)查處理責(zé)任。
（五）加強(qiáng)科研誠信宣傳教育，教育和鼓勵科研人員堅守學(xué)術(shù)本心，大力弘揚科學(xué)精神。
第四章 監(jiān)督
第十五條 省基金辦建立多層次的監(jiān)督機(jī)制，通過材料審核、依托單位實地抽查、電話咨詢項目人員、舉報核實反饋等方式定期檢查依托單位項目實施情況、項目資金的管理和使用情況、依托單位履行職責(zé)情況等事項。
第十六條 省基金辦接受社會單位或者個人對依托單位及其人員違反本細(xì)則行為的舉報，并積極分類進(jìn)行處理。
第十七條 申請依托單位注冊或者變更時有以下情形之一的，基金辦可在一定范圍內(nèi)公開通報。
（一）以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等不正當(dāng)手段申請注冊的；
（二）以隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得注冊的；
（三）未在發(fā)生本細(xì)則第六條所列情形之日起30日內(nèi)向基金辦提出變更申請的。
有前款第（一）項情形的，不予注冊且3年內(nèi)不得再提出申請；有前款第（二）項情形的，注銷其依托單位資格。
第十八條 依托單位有下列情形之一，省基金辦可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予在一定范圍內(nèi)公開通報、暫停1年以上項目申報資格乃至注銷依托單位資格等處理。
（一）不履行本細(xì)則所述的依托單位職責(zé)；
（二）縱容、包庇申請人、項目負(fù)責(zé)人弄虛作假；
（三）擅自變更項目負(fù)責(zé)人；
（四）截留、挪用資助資金。
第十九條 依托單位連續(xù)5年未獲得省基金資助的，其依托單位資格原則上自動終止；依托單位未按要求上報管理工作年度報告的，暫停省基金項目申報資格1年。
第五章 附 則
第二十條 本細(xì)則由省基金辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自2025年1月1日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)管理規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。
Copyright ? 2021 浙江尚越生物科技股份有限公司 All Rights Reserved.