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政策解讀：《廣東省科技創(chuàng)新條例》高等學校篇
時間：2024-08-14 | 閱讀：341
涉及高等學校條款及注解：
1.省人民政府教育等有關部門應當支持高等學校建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設（第十六條第一款）
注解：落實《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，首創(chuàng)提出支持高等學校建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制，并支持其加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設。
2.支持企業(yè)、高等學校、科研機構和社會組織建立完善產學研合作機制，共建產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實驗室等，以合作、委托、技術入股、技術許可、技術轉讓等方式開展技術研發(fā)、成果轉化、標準制定等活動（第二十七條第二款）
注解：落實《中華人民共和國科學技術進步法》（2021年）有關規(guī)定，鼓勵高等學校發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，參與共建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合實驗室等產學研合作平臺，打造統(tǒng)一開放、競爭有序的產學研協(xié)同創(chuàng)新網絡。
3.支持利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位建立職務科技成果賦權管理制度，完善監(jiān)督機制，在不損害國家安全、國家利益和重大社會公共利益的前提下，在科技成果轉化中探索賦予科技成果完成人職務科技成果所有權或者長期使用權（第二十九條第一款）
注解：針對高等學校職務科技成果轉化中“不敢轉、不想轉、不會轉”的問題，深入推進高等學校職務科技成果管理改革，落實省委、省政府關于深化職務科技成果管理改革的任務要求，明確支持高等學校完善內部管理制度與監(jiān)督機制，在科技成果轉化中探索賦予科技成果完成人職務科技成果所有權或者長期使用權。
4.利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位的職務科技成果，除涉及國家秘密、國家安全外，由單位自主管理、自主處置，自主決定是否進行資產評估，不需報主管部門、財政部門審批或者備案，不納入國有資產保值增值管理考核范圍。利用財政性資金設立的高等學校、科研機構等單位通過科技成果作價投資形成的國有股權，由單位自主管理，經評估后可以自主處置；已經履行勤勉盡責義務仍發(fā)生投資虧損的，經單位審核并報主管部門備案后，不納入國有資產保值增值考核范圍，免責辦理虧損資產核銷手續(xù)（第三十條第一款、第二款）
注解：省委、省政府關于深化職務科技成果管理改革明確要求推動單列管理改革任務，《條例》通過全國首次在立法中構建職務科技成果轉化全流程單列管理制度體系，明確單位自主審核、處置、管理職務科技成果及其作價投資形成的股權，并對探索開展成果轉化分階段、整體性考核以及成果轉化容錯免責機制進行系統(tǒng)化規(guī)定。
5.利用財政性資金設立的高等學校、科研機構和企業(yè)應當完善科研儀器設備采購內部管理規(guī)定，簡化科研急需設備耗材采購流程，按照規(guī)定可以不進行招標投標程序（第三十三條第二款）
注解：落實國務院辦公廳《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》（國辦發(fā)〔2021〕32號）有關要求，簡化科研儀器設備采購流程，對科研急需的設備和耗材采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制，可不進行招標投標程序。
6.符合條件的高等學校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、新型研發(fā)機構、高新技術企業(yè)等單位，可以自主開展職稱評審，制定職稱評審標準、組建評審機構以及評審專家?guī)欤ǖ谖迨龡l）
注解：高等學校作為用人主體，職稱評審權的下放，有利于充分釋放用人主體活力。《條例》通過對接《廣東省人才發(fā)展條例》（2018），總結《關于印發(fā)廣東省職稱評審管理服務實施辦法及配套規(guī)定的通知》（2020年）先進經驗與做法，明確符合條件的高等學?？梢宰灾鏖_展職稱評審，制定職稱評審標準、組建評審機構以及評審專家?guī)臁?/span>
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